LA "CUSTODIA DE SEGURIDAD" DE RUIZ-GALLARDON
El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, legislará sobre las condenas a los agresores sexuales con un endurecimiento del Código Penal que permitirá, en la práctica, alargar la estancia en prisión de los delincuentes una vez que estos hayan cumplido su condena.
La fórmula elegida será la de la “custodia de seguridad”, una medida importada, principalmente, de Alemania y que ya se aplica en países como Suiza, Reino Unido, Francia, Austria o Dinamarca para proteger a la sociedad de los delincuentes multirreincidentes cuando estos han cumplido ya su condena en prisión. La custodia de seguridad será impuesta por un tribunal en función de la peligrosidad del autor del delito enjuiciado junto a la sentencia condenatoria que fije la pena de prisión que corresponda. Siempre de antemano y no a posteriori, como ocurre en países como Suiza. Su aplicación, sin embargo, se llevará a la práctica al acabar la condena mediante la tutela de un juez de vigilancia penitenciaria, que será quien determine por cuánto tiempo se debe aplicar esa segunda privación de libertad que, en todo caso, no podrá superar los diez años.La custodia de seguridad podrá ser revisada en cualquier momento por el juez de Vigilancia Penitenciaria, de modo que se mantendrá solo mientras subsista la peligrosidad del penado.
Gallardón, por su parte, volvió a reafirmar ayer que la cadena perpetua revisable es una condena que solo será aplicable a terroristas porque es la figura adecuada para las personas que entran en una organización cuyo fin último es “atacar la esencia del Estado de Derecho” y la democracia. Sí anunció, en cambio, que suprimirá la figura del delito continuado para los delitos de naturaleza sexual para ajustar la gravedad de la pena al número de delitos cometido y a la gravedad de los mismos. Según explicó Gallardón, un violador será condenado, por ejemplo, por cada una de las violaciones que comete y no por un delito continuado de violaciones que acarrearía una condena mucho menor en el tiempo. Algo parecido a lo que supone la doctrina Parot para los terroristas. Así mismo, la detención ilegal con desaparición forzada, sobre todo en los casos con motivación sexual y con víctimas menores, también se verá agravada para que la pena que se imponga se adapte a la gravedad de la conducta cometida.
INSTITUCIONES PENITENCIARIAS ES CONSIDERADA "SECTOR PRIORITARIO" POR LA SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACIONES PUBLICAS
Según indican los sindicatos presentes en la reunión de la Mesa Delegada de Instituciones Penitenciarias celebrada en Madrid el pasado ocho de mayo, la Administracion penitenciaria les informó que había sido declarada "Sector Prioritario" por la Secretaria de Estado de Administraciones Publicas, situación que, tal como alegó la propia Administración, "puede permitir algún tipo de incremento de personal" ante la cruda y deficitaria situación de personal que tienen actualmente las prisiones españolas agravado con los nuevos Centros penitenciarios a inaugurar.
HOLLANDE, GANADOR DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES EN FRANCIA
El candidato socialista François Hollande se impone a Nicolas Sarkozy, por casi un 52%, y asegura que "servirá al país con entrega"
El socialista François Hollande declara que "los franceses han elegido el cambio". Subrayó que entre sus prioridades estará la de impulsar una "reorientación de Europa hacia el empleo, el futuro y el crecimiento". "Hoy mismo, (como) responsable del futuro de nuestro país, me digo que Europa nos mira", añadió antes de agregar que está seguro de que "en ciertos países ha sido un alivio, una esperanza, (porque) la austeridad no podía seguir siendo una fatalidad".
"Me comprometo a servir a mi país con la entrega y ejemplaridad que requiere esta función" dijo finalmente el nuevo Presidente de la Republica francesa
OEP 2013 EN PRISIONES: O NADA O ALREDEDOR DE 40 PLAZAS
El secretario general de Instituciones Penitenciarias, Angel Yuste, ha anunciado en León que en 2013 tampoco habrá oferta de empleo público para Instituciones Penitenciarias. Yuste ha matizado que en el caso de que se incluyera a Instituciones Penitenciarias dentro de las excepciones a la tasa de reposición cero, se convocarían un 10% de las vacantes (alrededor de 40 plazas).
Esta necesidad de personal es la que va a impedir la apertura de nuevos centros ya terminados (se aplaza la apertura del nuevo centro de Málaga y se abrirán solamente dos módulos del nuevo centro de Soria).
Por otro lado, Ángel Yuste ha asegurado que para este verano no se van a abrir ninguna de las piscinas de los centros dependientes de la Secretaría General, se trata de una medida para ahorrar gastos.
INTERIOR DARA MAS FACILIDADES PARA ACERCAMIENTO A EUSKADI DE PRESOS DE ETA
El Ministerio del Interior ha puesto en marcha un programa de reinserción de presos de ETA (que afectará también a otros reclusos por terrorismo y crimen organizado) en dos fases: una de posible acercamiento a prisiones vascas y una segunda en la que se podrán obtener beneficios penitenciarios (permisos, terceros grados y libertades condicionales).
A diferencia de lo que sucede ahora, los requisitos serán distintos en cada una de las etapas -y más suaves en la primera-.
Para entrar en el programa los presos tendrán que rechazar la violencia de forma expresa y desvincularse de la organización terrorista, pero no pedir perdón a las víctimas, algo que hasta ahora sí era necesario para entrar en la vía de la reinserción. Quien se acoja a este itinerario entrará a formar parte de alguno de los grupos de aulas de convivencia que se van a crear en algunas prisiones. Estos grupos llevarán a cabo actividades destinadas a favorecer la la educación en valores y podrán también acceder a cursos de capacitación socio-profesional orientados a su formación para la inserción en la vida laboral.
COMPARECENCIA EN EL CONGRESO DEL SECRETARIO GENERAL II.PP Y DEL PRESIDENTE DE SIEPSA
El pasado martes dia 17 comparecieron en la Comision de Interior del Congreso de los Diputados el Secretario General de Instituciones Penitenciarias Angel Yuste Castillejo y el Presidente de SIEPSA (Sociedad Estatal de Equipamientos e Infraestructuras Penitenciarias) Roca Bassas.
Al final de la noticia teneis la intervencion entera de ambos segun el Diario de Sesiones del Congreso de Diputados de ese dia, la del Secretario General a partir de la pagina 26 y la del Presidente de SIEPSA a partir de la pagina 36.
Destacar de ambas intervenciones que el Secretario General reconoce que no hay funcionarios de prisiones suficientes para cubrir los puestos necesarios en los centros penitenciarios actuales y en los proyectados para los próximos años, tambien dijo que no va a haber una oferta de empleo publico en Instituciones Penitenciarias en aplicacion de la normativa de restriccion o de ajuste para contener el gasto publico y, por otro lado, el Presidente de SIEPSA se refirió a las inversiones en Centros penitenciarios, Centros de Insercion Social y Unidades de Madres para este año, concretamente:
- Levante (Siete Aguas), 9 millones de euros;
- Ceuta, 28 millones de euros
- Gipuzkoa, 9,4 millones de euros.
- Málaga con 34 millones de euros;
- Soria, 21 millones de euros
- Almería, 5,3 millones de euros ;
- Teruel, 2 millones de euros;
- Canarias, 2,6 millones de euros ;
- Araba, 17,7 millones de euros —ya está inaugurada—
- Navarra, 16,6 millones de euros:
- CIS Almería 4,3 millones de euros;
- CIS Ceuta, 2,2 millones de euros
- CIS Jerez 3,6 millones de euros
- Unidades de Madres de Canarias, 16,6 millones de euros
- Unidad de Madres de Alicante 2,6 millones de euros.
COMPARECENCIAS INTEGRAS EN COMISION DE INTERIOR (PAG. 26 Y 36)
LA PRISION DE SIETE AGUAS (VALENCIA) SE SALVA DE LA QUEMA
Según consta en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012 y confirma el diario Levante-EMV, se destinan este año nueve millones de euros para la construcción del centro penitenciario de Levante II o prisión de Siete Aguas.
Tras la paralización casi general en la construcción de los nuevos Centros penitenciarios, el Gobierno ha decidido finalmente que sí se construya la prisión de Siete Aguas.
Aunque los plazos van a ir lentos, se espera que en las cuentas públicas de los dos próximos años se destine el resto del presupuesto de construcción de la cárcel (aproximadamente unos 90 millones) y pueda ser a partir de 2014 cuando esté terminada, aunque como es de suponer estos plazos están cogidos con hilo.
Pero la noticia a resaltar es que la prisión de Siete Aguas se salva de la paralización casi general en las inversiones para la construcción de nuevos Centros penitenciarios y se ha decidido finalmente su construcción.
PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2012
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012, unas cuentas que realizan un importante esfuerzo en el control del gasto con el fin de reducir el déficit público y alcanzar el objetivo de estabilidad presupuestaria.
Se trata de los Presupuestos más exigentes para garantizar el cumplimiento del déficit en un momento de recesión.
El profundo ajuste de las cuentas para 2012 permitirá alcanzar el objetivo de déficit para el conjunto de las Administraciones Públicas del 5,3 por 100.
El Estado hará el mayor esfuerzo de consolidación de la democracia, con un ajuste de 27.300 millones de euros, entre control de gastos y aumento de ingresos. Las partidas de los Ministerios se reducen una media del 16,9 por 100 hasta los 65.803 millones de euros. Se incrementa el gasto en pensiones y se mantienen los sueldos de los funcionarios y las prestaciones por desempleo. El Gobierno aprueba medidas tributarias excepcionales para aumentar la recaudación.
LAS VICTIMAS PODRAN RECURRIR LOS BENEFICIOS A ETARRAS Y DELITOS MAS ATROCES
La política penitenciaria podría dar un giro a su actual regulación para favorecer a las víctimas del terrorismo.
El secretario general de Instituciones Penitenciarias, Ángel Yuste, propondrá que los afectados puedan recurrir la concesión de beneficios o de la libertad condicional a presos etarras decididas por el juez de vigilancia penitenciaria o por la Administración. Esta medida se podría incorporar al Estatuto de la Víctima que prepara el Ministerio de Justicia en favor de las víctimas y que ya avanzó el ministro Alberto Ruiz-Gallardón el pasado día 5.
Pero el propio Yuste ha concretado posteriormente un poco más la propuesta, que ha ampliado a las víctimas no solo del terrorismo, sino de los delitos "más atroces" y que "ofenden con más intensidad los sentimientos colectivos".
Yuste afirmó tras intervenir en el Seminario Información, Víctimas y Terrorismo, que «la víctima debe tener la legitimación activa» que en este momento no tiene de que «cuando haya una resolución de la administración penitenciaria o del juez de vigilancia penitenciaria que afecte a sus intereses pueda personarse y estar legitimada para recurrir».
